樓繼偉談國企違約︰財政可援助但不huan)檔/h1>
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來源(yuan)︰新華網 發(fa)布日(ri)期(qi)︰2020-02-23 12:37:22
        今年以來,中國鋼鐵(tie)煤炭等行業(ye)的違約ji)咐li)不huan)顯齠啵 渲脅環ρyang)企,中央(yang)財政將對(dui)化解國有(you)企業(ye)風險發(fa)揮什(shi)麼作用?對(dui)此,在23日(ri)至24日(ri)舉(ju)辦的2016年G20財長和tuo)冑行諧?hui)議(yi)上,財政部(bu)部(bu)長樓繼偉用英語回應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中文意為“援助但不huan)檔rdquo;)。
  
  樓繼偉表示,目前雖然企業(ye)債務率(lv)高(gao)企,也發(fa)生了幾宗(zong)違約,但沒(mei)有(you)系(xi)統性、區域性債務風險爆發(fa)。至于中央(yang)財政和地方(fang)財政何時參與,當(dang)出現系(xi)統性風險,將對(dui)經濟(ji)造成巨大(da)損失的時候,公共財政不得(de)不介(jie)入(ru)。
  
  樓繼偉同時強調,“這是納稅人的錢,要評估這給納稅人的損失,不輕易進行財政干預。”
  
  “政府(fu)不能不作為,而作為就是預防,即宏觀(guan)審慎監管。就重大(da)金融風險而言(yan),尤其是‘太(tai)大(da)而不能倒’(TBTF)的金融機構,這會(hui)對(dui)國家經濟(ji)產生災難(nan)性影響(xiang),這時宏觀(guan)審慎管理就要及(ji)早防範。”樓繼偉稱。
  
  會(hui)議(yi)期(qi)間,樓繼偉還就外界關注財稅改(gai)革有(you)關問題進行了解答,樓繼偉表示,應該mei) 貧 鋈慫de)稅和房(fang)地產稅改(gai)革,但遺憾的是目前還沒(mei)有(you)正(zheng)式推出(方(fang)案),主要是受制于信pan) 骷ji)能力(li)弱(ruo)以及(ji)利(li)益(yi)調整阻礙。
  
  樓繼偉強調,“只要是真正(zheng)的稅收再分配(pei),就會(hui)受到真正(zheng)的阻礙,但我(wo)們(men)義(yi)無反(fan)顧地要做(zuo)。”
  
  今年上半(ban)年,樓繼偉曾對(dui)外表示,房(fang)地產稅目前處(chu)于立法階段,而個人所得(de)稅改(gai)革正(zheng)在提出方(fang)案。
  
  華夏(xia)新供給經濟(ji)學研究院院長賈康22日(ri)在三(san)亞則表示,“個人所得(de)稅可抵扣房(fang)貸已(yi)明確(que),會(hui)支付dui)鹿┐睦li)息支。至于進展,要看個稅改(gai)革的時間,中央(yang)要求的時間是1年左右,但今年可能趕不上了。可以確(que)定的是,這種方(fang)案會(hui)在全國推廣。”
  
  對(dui)于營改(gai)增,樓繼偉表示,中國最(zui)近(jin)落實的營業(ye)稅改(gai)征增值(zhi)稅政策有(you)助于提高(gao)各行業(ye)專業(ye)性,有(you)利(li)于企業(ye)研發(fa)獲得(de)稅收優惠,激(ji)勵創新。但是,營改(gai)增也還有(you)發(fa)展空間,例(li)如如何增強包容性,讓更多的小企業(ye)參與進來。此外,現在實施的起征點政策,在效(xiao)果上看也存在很(hen)多漏洞,有(you)待改(gai)善。
  
  樓繼偉同時呼吁,對(dui)數字經濟(ji)征稅。
  
  “(數字經濟(ji))很(hen)多沒(mei)有(you)收稅,怎麼收稅?我(wo)ye)囊餳且 賬啊rdquo;樓繼偉表示,在鼓勵創新驅動的同時,也要通過(guo)向數字經濟(ji)征稅保證(zheng)稅收的公平性。
  
  他表示,數字經濟(ji)的高(gao)速發(fa)展帶(dai)來商業(ye)活動的復(fu)雜you)裕 li)如電子商務零售(shou)規模增長大(da)大(da)超過(guo)實體店,今年上半(ban)年我(wo)國電子商務零售(shou)額增長28%,而實體店僅8%;數字金融里面存在很(hen)多影子銀行。隨之而來的是新的征稅問題,數字經濟(ji)中大(da)部(bu)分沒(mei)有(you)征稅。
  
  他舉(ju)例(li)說,目前國家剛剛向跨境(jing)電子商務征稅,而在此之前,跨境(jing)電子商務只繳納很(hen)低的稅費,境(jing)外電子商務稅費比國內制造商的增值(zhi)稅還低,這打擊了國內研發(fa)和制造。因此,稅收不能是一味支持創新,而是要保證(zheng)公平,跨境(jing)電子商務征稅對(dui)國內制造商是保護和公平性的體現。
  
  樓繼偉同時指出,“數字經濟(ji)應該征稅,但是很(hen)難(nan)。一是他們(men)越來越有(you)強大(da)的社會(hui)影響(xiang)力(li)、既得(de)利(li)益(yi)。第二,對(dui)他們(men)征稅技術(shu)上xia)選Nwo)們(men)替代不了監管,監管要上去,稅收才上去。”他表示,對(dui)數字經濟(ji)征稅首先要實現監管,例(li)如一些共享經濟(ji)mei)嵬 guo)互(hu)聯網逃(tao)避(bi)知識(shi)產權(quan)監管,因此他呼吁落實對(dui)數字經濟(ji)的監管。(曾福斌)

( 責任(ren)編輯︰吳勝(sheng)男 )  打印

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